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                              城市更新 让人民生活更美好(谋发展 惠民生)

                              数据来源:政府工作报告、住房和城乡建设部

                              “十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出,实施城市更新行动。代表委员表示,实施城市更新行动,对不断满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重要意义。要坚持以人民为中心的发展思想,下足绣花功夫,让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

                              围绕民生需求布局,让居民生活更舒心

                              “实施城市更新行动,是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。”湖南省株洲市市长阳卫国代表认为,2020年末,我国常住人口城镇化率超过60%。根据城市发展规律,我国已经进入城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”。

                              今年的政府工作报告提出,政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,提升县城公共服务水平。

                              “民生项目加快落地,将给群众带来更多实惠。”阳卫国代表说,株洲过去城市建设更多围绕工业产业布局,居民区配套设施相对不足。以城市更新行动为契机,株洲市大力实施老旧小区改造等一系列民生工程,打通断头路,拓宽窄巷子,让百姓打开窗就能见到绿色,人民群众在城市生活更方便、更舒心。

                              “实施城市更新行动,是解决城市发展中问题的有效途径。”浙江省丽水市市长吴晓东代表认为,在过去的发展过程中,城市更注重追求速度和规模,城市规划建设管理“碎片化”问题突出,基础设施和公共服务等方面存在短板。实施城市更新行动,着力补齐短板,将大大提升城市品质,全方位提升居民生活质量、人居环境质量和城市竞争力。

                              实施城市更新行动,内容更综合。去年,住房和城乡建设部明确城市更新的主要任务:完善城市空间结构、实施城市生态修复和功能完善工程、推进新型城市基础设施建设、加强城镇老旧小区改造等。“丽水市通过城中村改造,不仅建设近两万套安置房,还推动了相关中心城区教育、医疗等75个重大民生项目落地。”吴晓东代表说,“推动城市高质量发展,城市将建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。”

                              稳投资、促消费,城市发展潜力大

                              城市更新既是民生工程,也是发展工程。数据显示,我国城镇生产总值、固定资产投资占全国比重均接近90%,消费品零售总额占全国比重超85%。代表委员认为,城市是扩内需补短板、稳投资促消费、建设强大国内市场的重要战场。

                              “城市建设是现代化建设的重要引擎,是构建新发展格局的重要支点。”吴晓东代表说,实施城市更新行动,推进一系列城市建设领域的民生项目,有利于充分释放巨大的内需潜力,形成新的经济增长点,畅通国内大循环,促进经济长期持续健康发展。

                              吴晓东代表说,在丽水市,城中村改造不仅建成了安置房,商业地标也拔地而起,还有一些承载着历史记忆的街巷弄堂,通过城市更新打造成新的旅游景点,“我们以市场化手段推进社区项目,商业区、居住区、产业区布局更合理,产业升级迈出更大步伐,点燃发展新引擎,带来消费新机遇。”

                              “城市是建设强大国内市场的重要阵地,城市更新行动有利于促进经济发展方式转变。”辽宁省沈阳市市长王新伟代表认为,在城市更新过程中,资本、土地等要素根据市场规律和城市发展需求优化再配置,能够有效推动经济高质量发展。

                              坚持以人民为中心,提供更高品质产品和服务

                              “十四五”开局之年,如何实施好城市更新行动?

                              代表委员表示,城市更新必须坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民对美好生活的向往。

                              “人民美好生活的需要日益增长,城市更新行动就是要顺应人民需求的变化,提供更高品质的产品和服务。”北京国际城市发展研究院院长连玉明委员表示。

                              “要优先解决老百姓最直接最迫切的现实难题,踏踏实实一件一件办好。”阳卫国代表说,近年来,株洲市开展老旧小区加装电梯试点,方便了1.2万户居民的生活。

                              做好顶层设计,建立健全城市发展协调机制。中国工程院院士、湖南工商大学校长陈晓红委员表示,城市更新是个系统性工程,不仅涉及住建、交通、教育等多个领域,还涉及城市群、都市圈中城市间的布局规划调整,因此要推动各部门、各城市之间的协同配合,充分发挥不同城市的比较优势,促进分工协作,强化大城市对中小城市的辐射带动作用。

                              推动多元参与。连玉明委员建议,要调动各方力量,整合各类资源,提升城市更新质量。通过建立社区参与平台,推动基层治理,强化社区居民在城市更新中的主体作用;同时积极引入社会资本,鼓励市场化社会化力量参与城市更新。

                              “要把城市作为有机生命体,建立完善城市体检评估机制,改造前问需于民,改造中问计于民,改造后还要问效于民。”连玉明委员建议,加快完善城市规划建设管理,形成一套与大规模存量提质改造相适应的体制机制和政策体系,健全社会公众满意度评价和第三方考评机制,推动城市更新行动实现效果共评、成果共享。

                              “推动城市更新,要大幅提升城市精细化、智能化治理水平,让城市实现更高质量、更有效率、更可持续的发展,让人民享受到更多城市发展的成果。”陈晓红委员表示。

                              本报记者 赵展慧 韩 鑫 石 羚 申智林

                            【编辑:王诗尧】
                              在美国,越来越多人在医院死亡。到上世纪80年代末,在家死亡的美国人只占17%,其中大多数还是因为突发疾病或者车祸等意外事故来不及去医院。几十年间,医院死亡成了通行的标准死亡方式。

                              黄向阳在10日晚的讲话中透露:在沟通、协调过程中,部分受困人员或亲属提出要求补办证件、适当经济补偿;要求对直系亲属进行心理疏导等方面诉求。对能马上解决的,如提供生活便利、照顾病人;对分配在不同医院进行救治的家庭户安排同一医院救治等问题,已经第一时间安排解决。同时,协同有关方面继续积极会商补偿方案、补偿流程,区政府将尽快确定补偿相关细节,并第一时间与被困人员或其家属亲属对接,切实依法保障其权益。

                              3月11日,据四川卫健委消息:[四川新型冠状病毒肺炎疫情最新情况(3月11日发布)]3月10日0-24时,四川新型冠状病毒肺炎无新增确诊病例,新增治愈出院病例14例,无新增疑似病例,无新增死亡病例。

                              虽然员额检察官的素质比较高,但差异还是很明显,表现为对绝大多数案件人人都能办,对少数疑难案件绝大多数人驾驭不了保证不了质量。

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                              强化治理能力链。应对风险社会,能力变革是关键。能力在哪里增强,风险就在哪里削弱。基层只有做到“打铁自身硬”,才能扛住风险打击。针对此,一方面应帮助基层在坚持总体风险观的基础上,不断提升风险识别和预警能力、风险应对和处置能力、风险后果评估和反馈能力,建立起与风险社会相适应的现代化能力体系。另一方面,基层也需要提升资源整合与协同配合等方面能力,把多元力量拧成一股绳,不断拓展和强化风险治理能力链条。  10日晚,泉州市鲤城区政府又通过官方微信公众号公布了截至10日16时38分止的遇难者和仍在搜救的受困人员名单。津云记者注意到,仍受困人员中,7人来自湖北,其中5人来自湖北省黄石市阳新县。津云记者从蔡女士处获悉,这5人就是她大弟弟家的五口人,即大弟弟夫妻俩和三个孩子。“两个儿子一个女儿,大的七岁,老二五岁,小的三岁。”  认罪认罚从宽制度对刑事诉讼活动的影响,对刑检工作乃至整个检察机关都意义深远,要以高度的责任感落实好刑事诉讼法的这一新规定。  疫情发生后,武汉的这股潮湿氤氲的江湖气便开始变得生猛。灾难之下,是无数来自四面八方迅速汇集的力量,萤萤之光,亦可自成灯火。带着这份信念,在这场战疫中涌现了无数小人物,他们相信个体的力量,也坚信行动能带来改变。

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